Отбывание наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами и несовершеннолетними

Нормативная база

• Конституция Украины
• Уголовный кодекс Украины (УК Украины)
• Уголовно-исполнительный кодекс Украины (КВН Украины)
• Правила внутреннего распорядка учреждений исполнения наказаний, утвержденные приказом Министерства юстиции Украины от 28 августа 2018 г. № 2823/5

Особенности отбывания наказания несовершеннолетними

Применение к несовершеннолетнему наказанию в виде лишения свободы

Наказание в виде лишения свободы лицам, не достигшим до совершения преступления восемнадцатилетнего возраста, может быть назначено на срок от шести месяцев до десяти лет (статья 102 УК Украины). За особо тяжкое преступление, соединенное с умышленным лишением жизни человека, может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет.

Несовершеннолетние, приговоренные к наказанию в виде лишения свободы, отбывают его в особых воспитательных учреждениях.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетнему:

1. за нетяжкое преступление – на срок не более четырех лет;
2. за тяжкое преступление – на срок не более семи лет;
3. за особо тяжкое преступление – на срок не более десяти лет;
4. за особо тяжкое преступление, соединенное с умышленным лишением жизни человека, – сроком до пятнадцати лет.

При назначении наказания несовершеннолетнему по совокупности уголовных правонарушений или приговоров окончательное наказание в виде лишения свободы также не может превышать пятнадцати лет.

Отбывание наказания несовершеннолетними

Как правило, несовершеннолетние осужденные в возрасте от 14 до 18 лет отбывают наказание в одном воспитательном учреждении, приближенном к месту жительства осужденного, что имеет особое значение для сохранения социально полезных связей и помогает социальной адаптации после увольнения.

Осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, переводятся из воспитательной колонии для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию минимального уровня безопасности с общими условиями содержания. Вопрос о переводе осужденного, достигшего восемнадцатилетнего возраста, из воспитательной колонии в исправительную колонию решается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере исполнения уголовных наказаний (Государственная уголовно-исполнительная служба Украины) по решению педагогического совета и представлению начальника воспитательной колонии, согласованному со службой по делам детей (статья 147 КВН Украины).

С целью закрепления результатов исправления, завершения общеобразовательного или профессионально-технического обучения осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательной колонии до истечения срока наказания, но не более чем до достижения ими 22 лет. статья 148 КВН Украины).

Оставление осужденных, достигших 18-летнего возраста, в воспитательной колонии проводится по решению.
ям педагогического совета постановлением начальника колонии, согласованным со службой по делам детей. На таких осужденных распространяются условия отбывания наказания, норм питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Условия труда лиц, достигших 18-летнего возраста, устанавливаются в соответствии с законодательством о труде.

Права и обязанности осужденных несовершеннолетних

Осужденные несовершеннолетние пользуются всеми правами и обязаны, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством. В частности, в воспитательных колониях осужденные имеют право:

• тратить на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, белья и предметов первой необходимости деньги, заработанные в исправительной колонии, полученные по переводам, за счет пенсии и иного дохода, без ограничения их объема;

• получать краткосрочные свидания без ограничений и ежемесячно одно длительное свидание;

• бесплатно получать среднее образование (статья 143 КВН Украины).

При добросовестном поведении и отношении к труду и учебе после отбытия не менее 1/4 срока наказания осужденные имеют право на улучшение условий содержания и им может быть разрешено получать один раз в три месяца краткосрочное свидание за пределами воспитательной колонии.

Осужденному гарантируется право на правовую помощь, конфиденциальные юридические консультации (свидание) с защитником (защитниками) в уголовном производстве, адвокатом (адвокатами), законным представителем (законными представителями), представляющим (представляющим) лицо при рассмотрении дел об административных правонарушениях , административных, гражданских, хозяйственных дел в суде, юристом (юристами), специалистом (специалистами) в области права, который (которые) представляет (представляют) лицо в Европейском суде по правам человека, а также, если осужден несовершеннолетним, – со своим (своими) законным представителем (законными представителями). На свидание с данными лицами, без ограничения во времени и количестве в рабочие, выходные, праздничные, нерабочие дни в любое время с 8 до 20 часов для получения правовой помощи, конфиденциальных юридических консультаций, безотлагательно организуемых администрацией учреждения исполнения наказаний по инициативе осужденных, их родственников и/или лиц, определенных статьей. nofollow”>статья 143 КВН Украины).

КВН Украины устанавливает отдельные меры поощрения и взыскания, применяемые к несовершеннолетним, а именно:

♦ за добросовестное поведение и отношение к труду и обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и воспитательных мероприятиях к осужденным несовершеннолетним могут применяться следующие меры поощрения:

— предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении работников колонии (но не позднее двадцати часов);

— предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей или других родственников. Продолжительность выхода за пределы колонии устанавливается начальником колонии, но не может превышать 8 часов (статья 144 КВН Украины);

♦ за нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания к осужденным несовершеннолетним могут применяться следующие меры взыскания:

–  предупреждение;

– выговор;

– строгий выговор;

– отмена улучшенных условий содержания, предусмотренных статьей 143.  УИК Украины;

– помещение в дисциплинарный изолятор сроком до 5 суток с выводом или без вывода на обучение или работу (статья 145 КВН Украины).

В воспитательных колониях организуется единый учебно-воспитательный процесс, объединяющий в себе общеобразовательную и профессиональную подготовку с привлечением несовершеннолетнего осужденного к трудовой деятельности, с целью его исправления и подготовки к самостоятельной жизни на свободе. Для успешной реализации сложных и многоплановых задач воспитательной колонии в организацию воспитательного процесса привлекаются педагоги и психологи, которые проводят специальные мероприятия (программы) по исправлению несовершеннолетних, их социальной адаптации с учетом физиологических особенностей, личностных качеств, интересов, установок и т.д.

Для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы колонии, решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождаемых лиц, при воспитательных колониях создается попечительский совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций (статья 149 УСК Украины), организация и деятельность которой определяютсяположением, утверждаемым Кабинетом Министров Украины.

Также с целью повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательной колонии при отделениях социально-психологической службы могут создаваться родительские комитеты. Деятельность родительского комитета определяется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии.

Участие общественности в работе воспитательных колоний направлено на нейтрализацию негативных социально-психологических факторов отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок, поддержание и закрепление социально полезных связей, на профилактику рецидива как в период отбывания наказания, так и после увольнения.

Особенности отбывания наказания осужденными женщинами

Порядок отбывания наказания осужденными беременными женщинами

Статьей 141 Уголовно-исполнительного кодекса Украины предусмотрен порядок отбывания наказания осужденными беременными женщинами, кормящими матерями и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет. В частности, при исправительных колониях, в которых отбывают наказание, приговорены к лишению свободы женщины, в случае необходимости организуются дома ребенка. Осужденные женщины имеют право устраивать в дома ребенка своих детей младше трех лет. Дом ребенка при исправительной колонии является детским заведением. В домах ребенка дети находятся на попечении администрации детского учреждения на полном государственном обеспечении, им создаются условия, необходимые для нормальной жизнедеятельности и развития. Если осужденная женщина не пожелала проживать в доме ребенка совместно со своим ребенком, ей должна быть предоставлена возможность свободно общаться с ней без ограничений. Осужденные женщины могут проживать со своими детьми до трех лет в доме ребенка, для этого администрация исправительной колонии создает необходимые условия для проживания и контроля за поведением женщин в доме ребенка.

Матери-кормилицы и беременные женщины могут получать продуктовые посылки (передачи) в количестве и ассортименте, которые определяются медицинским заключением.

Осужденные женщины с беременностью более 4 месяцев или имеющие при себе детей в возрасте до 3 лет в случаях, когда к ним не применяется освобождение от отбывания наказания в соответствии с статьи 83 УК Украины направляются администрацией исправительной колонии для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию, при которой есть дом ребенка.

Дети осужденных женщин с согласия матери могут передаваться ее родственникам или с согласия матери и по решению органов опеки и попечительства – другим лицам или после достижения 3-летнего возраста направляются в соответствующие детские учреждения. Спорные вопросы между матерью и отцом относительно места проживания ребенка решаются органом опеки и попечительства или судом. Если у матери ребенка, достигшего 3-летнего возраста, неотбытая часть срока наказания не превышает 1 года и добросовестно исполняет свои материнские обязанности, пребывание ребенка в доме ребенка может быть продлено администрацией исправительной колонии до освобождения матери. Только в случае злостного нарушения матерью требований режима отбывания наказания решение о продлении пребывания ребенка в доме ребенка может быть отменено.

Проживание осужденных женщин за пределами исправительной колонии

Статьей 142 Уголовно-исполнительного кодекса Украины предусмотрено, что осужденным женщинам, которые добросовестно относятся к труду и соблюдают требования режима, постановлением начальника исправительной колонии по согласованию с наблюдательной комиссией может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии на время освобождения от работы по беременности и родам, а также до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Осужденные женщины, которым разрешено проживание вне исправительной колонии:

• населяются вблизи исправительной колонии и находятся под наблюдением администрации колонии;

• могут носить одежду, принятую в гражданском употреблении, иметь при себе деньги мобильные телефоны, аксессуары к ним и ценные вещи;

• могут без ограничения переписываться, получать денежные переводы, посылки (передачи) и бандероли, тратить деньги, свидание с родственниками и другими лицами, пользоваться мобильной связью за свой счет;

• пользуются правом свободного передвижения по территории, границы которой определяются начальником исправительной колонии;

• в случае родов, болезни осужденных или их детей они могут помещаться в местные лечебные учреждения здравоохранения;

• по окончании периода освобождения от работы по беременности и родам выполняют работу по указанию администрации исправительной колонии, им начисляется заработок на общих основаниях с другими осужденными, отбывающими наказание в исправительной колонии данного вида.

Питание, одежда, а также коммунально-бытовые услуги женщины обеспечиваются по нормам, установленным для осужденных, отбывающих наказание в исправительной колонии. В случае систематического или злостного нарушения установленных правил поведения право на жительство за пределами колонии отменяется по постановлению начальника исправительной колонии, согласованному с наблюдательной комиссией, и осужденные женщины возвращаются в колонию для последующего отбывания наказания.

Осужденные на пожизненное лишение свободы женщины отбывают наказание в секторах среднего уровня безопасности исправительных колоний минимального уровня безопасности с общими условиями содержания и исправительных колониях среднего уровня безопасности и устанавливается режим, предусмотренный для содержания осужденных в исправительной колонии среднего уровня безопасности.

В исправительных колониях среднего уровня безопасности осужденные имеют право тратить на месяц для приобретения продуктов питания, одежды, обуви и предметов первой необходимости деньги, заработанные в исправительной колонии, полученные по переводам, за счет пенсии и иного дохода, без ограничения их объема.

Осужденным, находящимся на участке усиленного контроля, предоставляется одно краткосрочное свидание в месяц и одно длительное свидание в три месяца.

Осужденным, находящимся на участке ресоциализации, предоставляется одно краткосрочное свидание в месяц и одно длительное свидание в два месяца.

Осужденным, находящимся на участке социальной реабилитации, предоставляются краткосрочные свидания без ограничений и ежемесячно.

При добросовестном поведении и отношении к труду после отбытия не менее половины срока наказания осужденные, держащиеся на участке ресоциализации исправительной колонии, имеют право на улучшение условий содержания (статьи 139, 151-2 Уголовно-исполнительного кодекса Украины).